1687台“高龄”电梯换新

电梯“超龄服役”、故障频发，让众多老旧小区居民“上下”为难。日前，本报报道了南昌经济技术开发区蛟桥街道金桥慧景小区36部“超龄服役”电梯，依托超长期特别国债政策免费换新一事，引发社会关注。

金桥慧景小区的电梯换新，正是江西探索破解老旧小区“电梯之痛”的缩影。记者了解到，借助国家超长期特别国债资金，江西省已累计支持1687台老旧住宅电梯完成换新。2025年，我省三批次共获批超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新计划任务1904台，补助资金2.856亿元，获批任务近期将陆续开工更换。

“超龄”电梯换新居民“零花费”

“过去乘电梯总是担惊受怕，生怕被门夹到。”在金桥慧景小区居住了16年的王先生，如今每天淡然按下电梯的楼层键，不用再担心电梯出现灯光昏暗、频繁夹人等状况了。

据金桥慧景社区党支部书记李小华回忆，该小区建于2006年，住着5000余人，近年来居民因电梯“超龄服役”饱受困扰。如今依托超长期特别国债政策，小区36部老旧电梯同步开工更换，仅用时3个月便全部换新，“而且居民没花一分钱”。

金桥慧景小区“低成本”换新梯并非个例。记者了解到，早在2024年底和今年年初，南昌的“高龄”商住楼，如天使大厦、景田大厦等，也都换上了新梯。其中，叠加国债补贴，天使大厦不仅以低至8万元/台的价格成功换上品牌电梯，还以“集体决议”形式换了“指定”品牌。在2024年，南昌市东湖区有112台老旧电梯通过审批，陆续迎来换新时刻。

国债支持电梯更换工作

据省住房和城乡建设厅房地产市场监管处相关负责人李达介绍，2024年8月，国家三部委联合印发工作通知，要求做好住宅老旧电梯更新改造有关工作，各省份开始组织申报超长期特别国债资金。江西也积极申报，经国家三部委审核，2024年11月共获批该年度超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新计划任务1714台，补助资金2.571亿元。截至2025年7月底，获批项目全部开工，已完工1687台，完工率达98.42%。

据悉，今年1月，国家三部委联合印发住宅老旧电梯更新改造的实施意见。2025年我省三批次共获批超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新计划任务1904台，补助资金2.856亿元，截至目前三批次补助资金已于8月下达各地，本年度获批任务将于近期陆续开工。

哪些电梯符合申请条件？

那么，超长期特别国债是否适用所有的电梯呢？

李达介绍，今年4月，省住房和城乡建设厅同省发展改革委、省市场监管局、省财政厅等联合印发《江西省住宅老旧电梯更新改造实施方案》，进一步明确了实施范围、实施步骤、资金来源等，着力解决住宅老旧电梯更新不及时问题。

其中规定，住宅老旧电梯更新改造对象，是指依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的电梯，重点支持使用15年以上、优先支持使用年限20年以上的住宅老旧电梯实施更新改造；资金来源按照“谁受益、谁出资”原则，需电梯产权人或使用单位按分摊比例，落实住宅老旧电梯更新改造的出资责任。

如何申请国债资金支持？

记者了解到，超长期特别国债资金申请由县(市、区)级住建部门会同同级市场监管部门梳理汇总后，将符合条件的电梯更新项目纳入发改部门项目库，逐级审核汇总后，由省发展改革委、省住房城乡建设厅和省市场监管局联合向国家三部委申报项目资金。

由本单元同意电梯更新改造的相关业主作为该项目申请人，负责统一意见、筹集资金、项目报建、招标采购及项目实施等工作，申请人可委托业主委员会、物业管理委员会、物业服务企业、地方国有投资公司等作为代理人，代行前款规定职责。

国债支持之外的费用如何解决？

李达说，超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新补助标准为15万元/台，资金申报要求单台电梯投资须大于15万元，且每台电梯实际更新价格受楼层及品牌等因素影响，在20万元至30万元不等，补助之外的资金需居民出资。

在超长期特别国债资金支持之外，由业主出资的“换梯费”如何解决？李达介绍，除超长期特别国债补助资金外，业主出资部分可按法定程序申请使用住宅专项维修资金、小区公共收益和提取住房公积金，同时鼓励有条件的地方政府对住宅老旧电梯更新改造予以补助，公有或单位自管的住宅老旧电梯，可由产权单位出资。涉及电梯更新方案、出资方案、更新后管理及维保方案等，需居民达成一致意见。

立体矩阵保障居民知情和参与权

如何让居民达成一致意见？南昌市东湖区水岸观邸、碧水华庭等小区老旧电梯的换新之路提供了一个解决思路。

记者了解到，碧水华庭小区是东湖区老旧电梯更新改造的典型代表。该小区6台电梯服役20年，出现线路老化、机械臂磨损等安全隐患，维修成本居高不下，居民迫切希望尽快更换。

为保障居民知情权与参与权，有关部门从政策宣讲、方案公示到资金拨付、施工验收，各环节信息“应晒尽晒”，全周期透明公开。同时，通过“社区公示栏+微信群+政府网站+现场座谈”，形成“线上+线下”信息公开立体矩阵，确保居民全面获取信息，并坚持国债补贴、维修资金分摊明细、施工款项流向全部公示。

同时，当地还通过邀请区政协委员、小区业委会成员、物业公司负责人、居民代表等，召开“三有”协商议事会，围绕电梯更换的具体方案进行深入讨论，充分考虑各方诉求和意见，最终达成一致意见，确定了科学合理的更换方案。目前，水岸观邸、碧水华庭等15个小区共112台电梯全部完成更新改造。来源：江西新闻网

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