广东珠海：通过“民生微实事”推进二十载老电梯更新

2月15日，珠海市香洲区吉大街道九洲社区九洲花园内洋溢着一派喜气，18栋2单元和20栋2单元门前，红绸翻飞、机械轰鸣，两台服役逾二十载的老旧电梯更新工程正式启动。这个建成于世纪之交的小区，在超长期特别国债的惠民政策支持下，开启了居住品质提升的新篇章。

作为珠海首个受惠于特别国债政策的电梯更新项目，九洲花园的蜕变之路颇具示范意义。小区内原有电梯因常年超负荷运转，零部件磨损严重，困人、骤停等故障月均发生十余次，成为130余户居民的"心头病"。社区党委通过"民生微实事"走访发现，该小区电梯安全投诉量连续三年居辖区首位，居民联名更换电梯的意愿书签署率高达95%。

转机出现在2024年8月，国家将住宅电梯更新纳入超长期特别国债支持范围的政策春风，为困局带来破解契机。依据政策规定，使用年限超过15年、年故障率超5次、安全评估等级为C类的电梯，可申请每台最高15万元的定额补贴。九洲社区迅速组建专项工作组，联合物业、业委会开展"政策宣讲进楼栋"活动，针对补贴申请流程、自筹资金分摊方案等核心问题，组织12场夜间议事会，形成"政府补贴+公共收益+业主分摊"的三位一体筹资模式。

在18栋2单元的更新方案中，总造价38万元的电梯更换费用，通过特别国债补贴覆盖15万元，小区公共收益承担8万元，剩余15万元由24户业主按楼层系数分担。这种"阶梯式分摊法"既体现了公平性原则，也获得了全体业主的一致认可。"我家住6楼分摊1.2万元，比市场价节省近40%，这样的惠民工程我们举双手赞成。"业主代表李女士在开工现场感慨道。

为确保项目规范实施，社区引入"双监督"机制：由5名党员业主组成质量监督小组，全程参与设备选型、施工监理等环节；街道城建办则建立"一梯一档"电子台账，通过智能监测设备实时回传施工数据。项目承建方珠海特种设备公司负责人表示，新型电梯将采用永磁同步无齿轮主机，能耗降低40%以上，配备物联网故障预警系统，预计4月底前完成安装调试。

随着首批5台电梯更新工程的全面铺开，九洲社区正探索建立长效管理机制。社区党委王书记介绍，他们正开发"电梯养老"保险产品，将更新后的电梯纳入智慧物业管理系统，通过定期体检、预防性维护等手段延长设备寿命。统计显示，该片区尚有23台电梯符合更新条件，预计年内可带动社会投资逾500万元，惠及居民800余户。

从"忧居"到"优居"的转变，不仅体现在机械设备的迭代升级，更折射出基层治理创新的智慧光芒。当崭新的不锈钢轿厢门在春日暖阳下熠熠生辉，九洲花园的居民们正在见证：一部电梯更新，托起的是整个社区的幸福指数，连接的是政府惠民政策与百姓美好生活的双向奔赴。