广州首批电梯国债补贴率先落地，有小区业主一分钱未掏

国家超长期特别国债老旧电梯更新补贴(下简称“国债补贴”）落地广州，首批资金已于今年6月底7月初兑现。在国家超长期特别国债老旧电梯更新补贴政策的推动下，时下广州各小区已掀起一股更换电梯的热潮，老旧电梯更新加速。

近日，新快报记者深入越秀区、天河区、番禺区等社区一线进行实地走访发现，不同小区正探索出多元资金组合模式破解“换梯难”，为仍然数量巨大的、有更新电梯需求的街坊提供经验参考。专家强调，业主共识、资金到位及规范操作是成功申请国债补贴的关键。

越秀区丰景大厦

国债补贴+小区共有资金模式

业主自管模式跑出加速度 30万国债补贴率先落地

“钱到了！30万元到账了”今年7月1日上午，广州市越秀区丰景大厦微信群被这条消息刷屏。区财政支付中心30万元到账，标志着广州首笔超长期特别国债老旧电梯更新补贴正式落地。加上小区500余万元公共设施基金，丰景大厦两部运行25年的电梯完成“无额外分摊”更新，216户业主一分未掏。

“我们是第一个吃螃蟹的，也是第一批拿到红利的。”丰景大厦业委会主任周活宁告诉新快报记者，2024年9月，住建部将住宅老旧电梯更新纳入国债支持范围，丰景大厦业委会连夜在国家部委网站填报资料、取得赋码，两小时内完成十余张表格上传，成为广州首批48个申报小区中动作最快的一个。

该大厦电梯更新资金闭环清晰：项目总价78.28万元，其中30万元来自国债补贴，剩余48.28万元由小区历年累积的共有资金支付。“等于给每户发了4000元红包。”周活宁算了一笔账说，有了共有资金，更新才得以零负担落地。

丰景大厦申报国债补贴更展现惊人效率，自管模式确保了“决策链”极短。周活宁介绍，小区坚持“业主大会授权—公开招标—全程公示”路径：2024年6月业主大会以90%以上高票通过电梯更新方案；7月签约三菱品牌，选用非标化、高配置轿厢；去年10月动工，12月竣工，至今零故障运行。发改、质监、房管、街道等部门在竣工庆典上集体点赞。

据了解到，眼下广州已有番禺海龙湾（49台电梯更新）等自管小区跟进，同样采用“共有资金+国债补贴”模式，业主无需再掏腰包。业内人士评价，丰景大厦用实践证明：只要账户透明、程序合规，政府补贴就能直达业主，中间环节零截留，老旧小区改造“钱从哪里来”的难题迎刃而解。

申请补贴无窍门 

三要点缺一不可

老旧电梯换新，国债补贴15万元/台，这笔钱到底好不好拿？广东省华南和谐社区发展中心主任周活宁日前接受本报记者采访时进行了权威解读。作为全国首批成功申请电梯更新国债补贴小区的实践者，周活宁强调：“国债补贴申请并不难，也没有窍门，规范操作和资金配套才是成功关键。”

周活宁坦言，申请国债补贴有“三要点”。申请国债补贴核心难点首要是业主共识。“必须召开业主大会，无论有无业委会，都需要三分之二业主参与投票且过半数同意更新方案，这是硬性门槛。”其次在于资金配套。政策规定，电梯每台补贴15万元，“超出部分需业主自筹或使用小区共有资金、维修基金。若配套资金无法落实，15万元补贴同样无法申请。”第三关是资料填报：合同、发票、验收报告、业主决议等众多材料必须一次上传，稍有缺项即被退回，“街道和区住建局最近都在办培训，建议小区固定一名懂填写各种资料表格的‘专员’”。

共有资金可以构筑“快车道”，周活宁以其所在的丰景大厦首个成功案例（第一个提交申请的小区）说明资金模式的关键作用。“我们小区利用丰厚的共有资金支付了全部更新费用，自主选定电梯、签约安装公司，高效完成安装验收，赶上去年国债补贴的申报窗口，成为首个受益者。”对于无共有资金的小区，周活宁强调“宣传到位”与“快速行动”缺一不可。“必须将国债补贴政策广而告之，让业主清楚：抓住近一两年的政策窗口期，意味着显著减轻出资压力。”他表示，宣传不足会导致业主误以为仍需全额自筹，集资积极性骤降，最终因配套资金不足错失国债补贴。

针对如何争取国债补贴，周活宁特别澄清误区：虽然拿到国债补贴时间比较长，但“国债补贴申请不靠窍门。核心是小区真实存在更新需求，并严格依照国家发改委平台要求，规范、如实申报，满足所有程序和资金条件，补贴一定能到位。”来源：新快报

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