花都：通过“批量化”服务模式推进加装电梯工作

在粤港澳大湾区核心区域，一场关乎民生福祉的城市更新实践正在广州市花都区悄然展开。作为城市适老化改造的重要环节，老旧小区住宅加装电梯工作通过创新机制与贴心服务，谱写着新时代基层治理的创新篇章。在广州市规划和自然资源局花都区分局的统筹推进下，这项民生工程已惠及全区6200余户居民，累计完成加装电梯规划核实240宗，改造面积逾70万平方米，为城市有机更新注入了鲜活样本。

这场城市更新的实践始于对"共同缔造"理念的深度贯彻。主管部门构建起"居民自治+政府指导+社会协同"的工作机制，将加装电梯列入年度重点攻坚项目，成立党员骨干专班直面群众诉求。通过基层协商平台的搭建，先后协调化解了龙珠路、曙光路等片区的加梯矛盾，将群众关切的"关键小事"转化为增进民生福祉的"暖心工程"。

审批流程的智能化升级成为破题关键。面对传统"一案一审"模式的效率瓶颈，规划部门创造性推出"四统一"机制——统一规划送方案、统一联审提效率、统一建设保质量、统一运维稳安全。以花东镇侨南苑、侨北苑及新华街五洲花园为试点，通过成片连片设计方案审批，实现单次审批覆盖97个梯口，审批时效提升40%以上。这种"批量化"服务模式既保障了建筑风貌的协调统一，又形成了可复制的标准化操作流程。

质量安全始终是民生工程的生命线。在翠景苑等示范项目推进中，职能部门建立全过程跟踪机制，组织专家团队对施工方案进行技术指导。通过BIM建模预演管线迁移方案，采用装配式加装电梯井道缩短工期，引入第三方检测机构把控质量，形成从规划审批到竣工验收的闭环管理体系。智能化监测设备的应用，更是为电梯后期运维提供了数字化保障。

这项民心工程的推进过程，也是基层治理创新的生动实践。在曙光路某小区，由社区党委牵头的"电梯议事会"搭建起协商平台，通过"专业调解+法律援助"模式妥善解决采光、噪音等纠纷。凤凰社区则探索出"以老助老"工作法，发动老党员担任加梯政策宣传员，用亲身经历化解居民疑虑。这种多元共治的实践，不仅推动了电梯加装进程，更培育了社区自治的良性生态。

居民幸福感的提升是检验工程成效的最终标尺。时值早春，在龙珠路某小区新落成的电梯间里，几位银发老人正带着孙辈享受天伦之乐。"以前买菜上下楼要歇两次，现在轻轻一按就到家了。"居民们朴素的话语道出了城市更新的深层价值。适老化改造带来的不仅是物理空间的便利，更重构了邻里关系的温度——曾经因加装电梯产生分歧的住户，如今在电梯间相逢时多了份理解的笑容。

在推进新型城镇化的时代背景下，花都区的实践为大城市更新提供了有益启示。通过制度创新破解审批瓶颈，借助科技赋能提升工程品质，依托基层协商凝聚治理合力，这种多方共赢的城市更新模式，正在重新定义现代社区的幸福维度。当春日暖阳洒向崭新的电梯轿厢，照亮的不仅是居民出行的坦途，更映照着城市治理者以人民为中心的发展初心。