合肥：通过多方介入，合理推进电梯更换改造工作

随着城市化进程逐渐进入新阶段，近年来，社区安全问题已成为重要的民生议题。今年以来，合肥市持续开展社区安全专项整治行动，并取得初步成效，特别是老旧电梯更换方面。

“以前每次坐电梯都提心吊胆，更不敢让孩子一个人坐电梯下楼玩耍，生怕电梯在运行过程中出现故障。现在好了，换上了新电梯，既稳定又安全，不用再担心了。”近日，家住合肥经开区芙蓉社区翰林雅居（泊岸家园）小区9栋的居民丁女士非常高兴，小区使用了十八九年的老旧电梯更换终于完成了。

据了解，翰林雅居小区今年共有8部“高龄”电梯更换，占小区总电梯数量的三分之二。截至目前，已有4部顺利完工并投入使用，另有3部正在施工，还有1部计划于9月15日动工。

更换电梯听起来简单，但实际上过程并不容易。谁来牵头？费用由谁承担，如何承担？居民意见不统一怎么办？在这个已经交付近20年的老小区，一口气更换8部电梯，是如何克服这些“障碍”的呢？

居委会全程指导，小区党支部牵头协调，业委会主动履职，物业积极配合

翰林雅居小区于2004年交付，共有15栋楼，536户，常住居民1700多人。小区部分小高层的电梯经过长时间使用，许多零件严重老化，运行过程中频繁出现故障，存在严重安全隐患。

2023年8月，由于6部电梯检验不合格，市场监管部门向该小区下达了《特种设备安全监察指令书》，要求进行整改，排除安全隐患。解决小区电梯安全问题刻不容缓，是更换还是大修？业主群内，居民们纷纷表达了更换电梯的迫切愿望。

说干就干！为了消除电梯安全隐患，增强小区居民的安全感，翡翠湖居委会全程介入指导小区电梯更换工作，小区党支部牵头，联合业委会、物业企业，于2023年8月开始筹备更换电梯的工作。

“换梯没有经验，我们就去其他小区学习借鉴。小程序表决，有的业主不会操作，我们就上门签字或者手把手地教。”小区党支部孙书记说，“在筹备换梯过程中，又恰逢小区第四届业委会到期，因公章无法使用，部分工作只能暂停。我们又迅速组织业委会换届工作，2023年11月，换届成功后，第五届业委会接过‘接力棒’继续推进电梯更换工作。”

在随后的几个月里，小区党支部牵头议事，业委会带头管事，物业配合干事，小区“三驾马车”齐心协力，逐步推进小区换梯工作：协调各方意见、组织居民签字、申报维修基金、表决使用方案、成立招标小组、启动招标程序……每一步都通过微信、宣传栏、网站等渠道进行公示，使更换电梯工作透明公开。

在小区换梯施工期间，小区银通物业也主动提供保障服务，例如为高层老人提供跑腿服务等，最大程度降低施工对居民的影响。

居民意见不一怎么办？安全没有局外人 “老熟人”主动帮忙劝导

在整个换梯过程中，除了申报使用物业专项维修资金需要业主“线上表决”外，还有多个需要内部征求所涉单元楼业主意见的环节。例如“是换梯还是大修”需要征求意见；“个别低楼层住户不愿补缴费用，所缺资金怎么解决”需要征求意见；“新电梯品牌和功能选择”需要征求意见……

对于小区换梯工作，大部分居民都表示支持，但也存在少数不理解的情况。

面对居民们的思想顾虑，小区党支部、业委会、物业公司多次通过上门、电话、微信等方式，做好解释、说服工作，积极为居民答疑解惑，详细解答电梯更新相关事宜，协商换梯签字事宜。

“社区安全没有局外人！在换梯过程中，小区内一些具有较高威望的业主代表也发挥了关键作用。”孙书记说，他们与居委会、小区党支部、业委会、物业一起，上门入户向部分意见摇摆不定或持反对意见的居民，讲解更换电梯的必要性，动之以情，晓之以理地进行劝导，争取更多人的支持和理解，在满足高层居民便利性的同时，让低层住户同样感受到安全感和幸福感。

换梯钱从哪来？补缴维修资金 高层住户帮低层分摊

老旧小区电梯更换改造的最大难题就是资金筹集。一部电梯动辄二三十万，分摊到每一户是一笔不小的数目。

据了解，翰林雅居小区更换电梯的资金由物业专项维修资金承担。维修资金业主费用分摊明细制定后，由于部分业主账户余额不足，需先进行补缴。由于楼层不同电梯使用频率也不同，关于补缴维修资金事宜，低楼层业主表示，平时并不使用电梯，因此不愿意补缴。

经过多次协商，最终决定，一楼、二楼需要补缴的费用由高层住户帮助分摊，交给物业，再由物业转账进一个专门账户，确保资金到位，保障电梯更换工作的顺利进行。