民生痛点如何解？上海徐汇桂林新苑电梯更新案例剖析

在上海市徐汇区田林街道桂林新苑小区，居民们曾面临着一场关乎日常安全的心病。这个小区的电梯已连续使用多年，老旧不堪的问题频繁上演：电梯抖动卡顿、关门故障、甚至关人现象，每次被困都长达十来分钟，让老人和孩子们提心吊胆。这样的困境不仅影响了出行效率，更成为社区生活的沉重负担。小区于2004年建成，随着时间的推移，电梯设备老化严重，经专业部门鉴定多部存在重大安全隐患，必须进行彻底翻新或电梯更新。居民们的抱怨日常可见：电梯又抖了！每次出门都像冒险，太吓人了！这些声音汇聚成一个强烈的诉求——亟需解决电梯安全问题。

面对居民的迫切需求，千鹤第六居民区第四党支部迅速扛起责任，以党建引领为核心，将民生工程放在首位。支部第一时间对接小区业委会，指导其规范撰写并向街道城建中心提交电梯更换申请。同时，协助业委会在小区各楼栋张贴《关于启动电梯更新程序的公告》，组织支部党员开展分片包户意见收集工作。党员们利用傍晚和周末等居民在家时段上门走访，耐心倾听每户的担忧和建议，形成了一份涵盖12类核心问题的清单，包括费用分摊、施工干扰、新电梯性能等，为后续推进奠定了基础。这份清单不仅精准捕捉了居民的真实心声，还体现了基层党组织深入一线、主动作为的担当，确保这一电梯改造项目从一开始就方向明确。

为高效推进电梯更新工作，党支部统筹协调三驾马车——居委会、业委会和物业——快速组建了专项换梯小组。支部的8名党员主动认领角色，如意见协调员负责化解纠纷，现场监督员紧盯施工质量，政策宣传员普及相关知识，形成了党建引领、多方联动的高效机制。这不仅是组织力的体现，更是通过电梯改造解决实际问题的一个标杆。为彻底打消居民顾虑，党支部创新性地推行了三步工作法。第一步是开好学堂讲清楚，组织3场居民议事会，邀请街道城建中心工作人员现场解读维修资金使用政策，对焦点问题如费用怎么摊、流程怎么走逐一解答；第二步是带好队伍看明白，带领20余名居民代表前往已完成旧梯更新的小区实地考察，党员全程讲解新电梯的安全性能和日常使用体验，让居民亲眼目睹旧梯焕新带来的变化；第三步是当好参谋选最优，联合业委会和物业筛选5家知名电梯品牌商，党员代表参与比价议价，从载重量、保修年限、应急响应速度等8个维度综合评估，最终选定性价比最高的改造方案。这一系列行动不仅凝聚了社区共识，还通过电梯改造提升了居民的参与感和信任度。

小区物业则严格对标服务规范，将满意物业三年行动计划的要求贯穿电梯更新改造全过程。物业制定了《换梯工程服务保障方案》，明确规定了三项硬标准：一是错峰施工，避开早晨7:00—9:00和傍晚17:00—19:00的出行高峰；二是日清废料，确保每日18点前清理施工垃圾；三是24小时响应，设立专属服务热线即时处理反馈。这些规则在小区公示栏实时更新，同步展示工程进度，让居民一目了然。同时，物业工程部派专人对接施工方，每日对电梯井道加固、零部件安装等关键环节开展质量巡查，累计发现并督促整改施工细节问题6处，确保工程质量不打折扣。物业的服务保障不仅减少了干扰，还通过贴心举措如协助行动不便老人规划临时出行路线、快速响应噪音反馈，体现了以人为本的理念。

在多方协作下，电梯改造工作迎来关键节点。7月7日，小区召开专项维修资金使用方案会议，表决结果以160票同意，2票不同意，1票弃权的高通过率顺利通过。得益于国家住宅老旧电梯更新政策的支持，小区成功申请到超长期特别国债专项补贴，居民承担的费用大幅降低。工程款支付机制设计为签约时付30%、主体完工时付50%、验收合格后付20%，这不仅保障了资金安全，还通过分阶段支付实现了对施工质量的实时监督。目前，合同签约已完成，改造工程全面开工。物业持续做好配套服务，从前期规划到施工阶段，确保每一步都高效推进。施工过程中，小区环境保持整洁，临时出行安排有序进行，居民对旧梯焕新的认可度稳步提升。

党建引领在各个环节中发挥核心作用，千鹤第六居民区第四党支部始终将电梯更新改造视为民生工程的关键一环。从前期意见收集的党员分片包户，到中期方案制定的党员全程参与，再到后期施工推进的党员现场值守，支部累计协调解决费用分摊争议、施工时间调整等急难问题9件，构建了完善的民生服务闭环。通过议事协商和实地考察等方式，党支部架起了居民与职能部门、物业之间的沟通桥梁。居民们从过去的被动等待转为主动参与，积极参与讨论和监督，基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力在这一过程中充分彰显，为破解老旧小区治理难题提供了坚实基础。

在党建引领下的满意物业，同样以服务民生为目标，实现了服务质效的双重提升。物业围绕满意物业三年行动计划的核心，将电梯改造作为民心工程持续推进。流程规范上，通过全程公示方案、分阶段付款机制以及专属热线，确保了居民的知情权和监督权；服务保障上，通过错峰施工、及时清理废料以及对特殊群体的帮扶，减少了施工期的困扰；质量把控上，专人巡查和快速整改，让居民对电梯改造后的新设备用得放心、住得舒心。据统计，施工期间物业收到居民表扬反馈15次，各类投诉量较施工前下降了80%，这不仅体现了旧梯焕新的成功，更将民生工程转化为了民心工程，大幅提升了居民的居住幸福感和满意度。

如今，该小区的电梯更新改造正稳步推进，老旧电梯带来的阴霾渐渐散去。居民们逐渐感受到出行的安全与便利，旧梯焕新不仅更新了硬件设备，更焕新了整个社区的活力和和谐氛围。这一过程展示了党建引领与多方协作的强大合力，通过细致服务和居民参与，成功将民生需求转化为可落地的方案。未来，随着工程竣工，小区的生活质量将迎来质的飞跃，为更多老旧小区的电梯改造提供了宝贵的实践经验。电梯不再仅仅是交通工具，而是连接民生与安全的重要纽带，成为小区发展的新起点。