宁波鄞州：超长期特别国债对电梯更新帮助甚大

截至目前，全市列入年度目标的820台电梯更新，全部签订合同、实现开工，其中403台电梯获得了超长期特别国债资金支持；加上其它品类累计核销补贴金额约3861万元。推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是活跃经济、服务民生的重要举措。今年以来，宁波市住建局深入贯彻落实中央和省、市关于“两新”工作的决策部署，立足自身行业领域，联动相关部门制定政策方案，强化服务配套，有力有序地推动这项利企惠民举措落地见效、开花结果。

经过10多天的紧张施工，12月12日，鄞州区钟公庙街道繁裕三期首批4台签约更新的住宅电梯通过验收，集体“上岗”。繁裕三期于2006年建成，共有11幢高层住宅、26台电梯。随着使用年限增加，这些电梯逐渐出现部件老化、磨损等现象，导致安全系数下降、故障频发，影响了居民的日常生活。在住建部门和街道指导下，今年9月，该小区启动老旧电梯更新工作。“我们分5个批次对26台电梯实施更新，计划2025年1月10日前全部竣工投用。”宁波宏大电梯有限公司相关负责人介绍，“在不破坏原电梯井道结构基础上，我们还对电梯性能进行了升级，载重量、轿厢高度均有提升。”

更让居民高兴的是，此次小区电梯更新由于获得超长期特别国债资金支持，大家更换新梯的费用大大减少，“上下楼心里踏实了。”这是宁波着力推进住宅老旧电梯更新的又一案例。电梯安全，一直是群众关注的热点。目前，宁波共有15年及以上住宅老旧电梯6781台。老旧电梯更新、改造、大修的需求巨大。过去，受制于群众意见统一难、改造资金筹措难等问题，住宅老旧电梯更新阻力重重。如何破局？

今年4月，浙江出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》，提出推动交付年限15年以上的住宅老旧电梯报废更新或大修改造。今年7月，国家发改委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，将住宅老旧电梯更新纳入超长期特别国债资金支持范围。一石激起千层浪。抢抓“两新”政策机遇，让更多住宅老旧电梯焕新升级，宁波相继研究制定《宁波市住宅老旧电梯更新实施方案》《宁波市住宅老旧电梯更新补助专项资金管理办法》等配套政策，明确提出，凡是交付使用15年以上的住宅电梯，或是居民有强烈更新需求的电梯，都可以申请更新（含改造、大修），完成后可以获得财政资金补助。

“在特别国债资金定向支持的基础上，我们还配套市级财政补助资金，采取分类、分段、阶梯式的补助方式，让更多群众享受实惠。”宁波市住建局相关负责人介绍，“比如，对获得国债支持的电梯更新根据总费用不同，每台分别给予定额补助15万元、17万元和18万元；对未获得国债支持的电梯更新每台补助总费用的50%，且根据层（站）不同分别给予最高不超过8万元、9万元和10万元的补助；对采取改造、大修的电梯，每台补助总费用的50%，最高不超过4万元。”

惠民政策，激发了群众更新住宅老旧电梯的热情。在海曙区望春街道清林闲庭，4幢高层住宅的278户居民达成一致意见，对13台老旧电梯实施统一更新，日前工程已启动，将在2025年春节前全部完工。在鄞州区钟公庙街道钟盈新村，从意愿征询到签订合同，再到旧电梯拆除、新电梯安装，仅用了两个月时间，7台老旧电梯成功换新。类似情况，不胜枚举。宁波市住建局相关负责人表示，“目前，我们正在持续进行住宅老旧电梯更新的排摸工作，结合电梯状况和群众意见，已初步排摸出符合申报条件的住宅老旧电梯约6000台，将在后续稳步推进电梯更新工作。”

大道至简，实干为要。为让“两新”政策红利尽快落地见效，宁波市住建局在科学统筹、细化举措的同时，还以“三支队伍”建设为引领，锻造敢闯敢干、善谋会干、真抓实干的住建队伍，以实绩论英雄。今年9月，宁波市住建局联合市场监管等部门，启动了住宅老旧电梯更新改造“百日攻坚”行动。锚定820台的年度更新目标，紧盯居民意见统一、安全评估、合同签订、开工告知等重要节点，倒排时间进度，制订工作计划，定期晾晒工作进度，加强工作环节衔接，形成目标任务全过程管控，确保纳入国债支持的403台住宅老旧电梯更新项目全面开工，同步推进未纳入国债支持范围的住宅老旧电梯实施更新项目（含改造、大修）。

宁波市住建局还协同相关部门，合力优化申请、审批、验收等流程提高补贴发放效率，把好事办好，让百姓少跑腿、易享受。“在通过用好政策、优化审批流程，我们实现了申请业务‘一次办结’，创造了旧梯更新全程用时23天的纪录。”鄞州区住建局相关负责人介绍。