隧道上方实现电梯加装，这个街道加梯工作跑出加速度

日前，在上钢新村街道龙耀路隧道正上方既有多层住宅加装电梯意向签约仪式上，业主郑重地签下自己的名字。济阳二村、济中村又有12个楼栋198户居民，即将实现“一键直达”的梦想。与其他地方不同的是，这是上海首次在隧道上方，以加固底座的形式实现加装电梯的技术先例。

攻克技术难关 圆隧道上方居民“加梯梦”

原来，这几栋居民楼的下方正是穿越而过的龙耀路隧道。当年隧道盾构期间，居民们曾搬迁过渡，到2020年隧道建成通车，回搬后的居民提出了加梯申请。“上海此前从未有过在隧道正上方加梯的先例，按照《既有多层住宅加装电梯技术导则》要求，既有多层房屋加梯都需采用打桩技术，会对隧道造成破坏，不符合实施条件。”上钢新村街道城市建设管理事务中心主任说，“但是为了老人们的加梯梦，再难，我们也要试一试，搏一搏。”

从上勘集团建筑设计院负责人了解到，该项目方案研讨会前后就开了八次。“普通的加装电梯采用桩基，打桩可能要打20、30米深，因为我们这个项目的隧道就在房子下15米到18米的地方，打桩是不可行的，所以我们采用了补偿性基础，在隧道和楼之间的15米范围内，扩大基础。”

所谓“补偿性基础”，指的是电梯桩基不往深度要空间，而是扩大底座横向面，打牢电梯基础，确保隧道安全。方案优化的一小步，背后是各个部门克服重重困难、联动攻坚迈出的一大步，把“不可行”变成“可行”。“我们要对隧道进行监测监护各方面的一些工作，使这个项目加装完电梯以后，对隧道的包括附加的应力都达到一个安全的范围，允许的范围内。”

全过程服务 让加梯工作跑出加速度

技术问题解决了，如何做好居民工作，更考验着基层治理的能力。上钢新村街道有46个住宅小区，老旧小区占比达80%，有很多是“悬空老人”，对他们来说，每一部电梯的落地，都可能是新生活的开始。去年街道完成加梯签约72台，全区位列第一；另开工30台、竣工20台，是原定计划的240%。

加速度是如何跑出的？上钢新村街道党工委书记、人大工委主任把过去一年的努力归结为——事无巨细的全过程服务。为加快推进老旧小区电梯加装，上钢新村在街道层面专门成立“加梯领导小组”，成立工作专班，下设4个工作小组，分别是群众工作组、程序指导组、安全责任组、信息宣传组，可以说从开始签约到最后交付使用，全程参与、全程服务。

比如工作专班每周要开一次例会，一个是与居民区的每周例会，每周专门听取各个居民区的加梯推进情况，有问题及时解决；一个是与代建单位、施工方的每周例会，了解工程进度、监理施工质量报告，及时反馈督促整改，确保加梯有条不紊推进。街道层面每个月再开一次例会，分析街道面上一个月内的重点、难点问题，需要与区里协调的，包括区建交委、规资局，还有市安监署对接沟通。据悉，街道全年再召开两次推进大会，部署任务、推动工作。

另一方面，街道积极动员居民区党总支，以“三驾马车”为核心，将党建工作延伸到加梯工作的第一线，建立以“楼小组”“居小组”“街道专班”“街道领导”四个层级矛盾调解机制，对个别一楼不同意的情况进行入户协商，达成一致意见。各个居民区书记也各有法宝、深有感触。“在加梯过程中，我们结合美丽家园建设，一楼的居民我们会在楼道里加贴瓷砖地砖，有的楼栋门口再增设一个非机动车的车棚，环境上一一下子就提升了。”德州四村居民区书记说。

不断探索加梯管理“上钢”模式

在此基础上，上钢新村街道还对区域内1877个楼栋进行了全覆盖梳理，按照不同情况，形成“一楼一方案”，实现从“人等方案”到“方案等人”。上钢还在探索“全生命周期”管理模式，加装过程中每一个环节的精益求精，都是为了让居民有更好的体验感，也让更多人愿意加装电梯。目前，街道已经形成加装电梯项目征询、审批、建设、验收、使用等程序的闭环管理制度。根据辖区老旧小区特征，委托浦发房管公司承接既有多层住宅及组装电梯的后期维护保养工作，形成一体化管理“上钢模式”。

近年来，上钢新村街道认真践行人民城市理念，集中力量办好民生实事，2023年共完成加装电梯签约72台，签约量位列全区第一，三年来共计完成签约123台。下一步，上钢将持续推动既有多层住宅电梯加装这项“民心工程”，通过加梯这件“关键小事”，推动解决居民的“民生大事”，有效提升社区人民的生活品质，让更多的社区居民享受到“每天出门第一步、回家最后一步”的便捷和福利。来源：浦东发布官方微信

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