上下无忧：看武汉如何破解电梯老化急需更新的困局

在武汉市硚口区汉中街的繁华地段，一座建成近20年的住宅楼正经历着脱胎换骨的变化。这座承载着262户居民日常生活的建筑，通过政府惠民工程的支持，即将完成电梯系统的全面升级。作为全市首批享受超长期特别国债支持的老旧电梯更新项目，这座住宅楼的故事折射出新时代城市更新的创新实践。

这座被居民亲切称为"老楼"的建筑，曾长期被电梯问题困扰。两架服役近二十年的电梯每天要承载近千次往返，早晚高峰时段电梯间总是人满为患。由于租户占比较高且紧邻多所名校，电梯使用强度远超设计标准。物业工作人员回忆，电梯故障频发时，曾出现过乘客被困轿厢的险情，维修费用连年攀升却始终治标不治本。对于楼内占比超三成的老年住户来说，电梯安全更是牵动着每个家庭的神经。

转机出现在去年秋季。当业委会准备动用维修基金实施改造时，社区网格员带来了惠民新政：符合条件的老旧电梯更新可申请国债专项补贴，每部电梯补助15万元。这意味着原本需要居民全额承担的改造费用，现在只需自筹不足部分。政策窗口的开启，让这个久经风雨的老社区看到了曙光。

为确保政策红利精准落地，街道搭建起多方联动的议事平台。区民政、住建部门与社区工作者组成政策宣讲团，通过居民议事会详细解读申报流程。针对老旧小区常见的"表决难"问题，社区创新采用"线上+线下"双轨制意见征集：网格员入户发放纸质问卷，青年志愿者协助开发电子投票系统，对于行动不便的住户则实行电话录音确认。这种柔性工作法使原本预计耗时月余的民意征集，在短短十余天就完成了"双2/3"同意率的目标。

在春意渐浓的三月，经过公开透明的招投标程序，首批电梯设备如期运抵施工现场。为避免影响居民日常出行，施工方采用"轮换拆装"的渐进式方案：先拆除一部旧梯安装新设备，待调试完成后再进行第二部更新。这种"不断交"的施工组织，既保证了改造进度，又最大限度降低了施工对居民生活的影响。

新电梯的配置标准凸显人文关怀：恒温轿厢解决冬冷夏热难题，智能监控系统实时保障乘梯安全，特别加装的阻车装置从源头杜绝电动车上楼隐患。更让居民期待的是，电梯控制系统预留了物联网接口，为未来接入智慧社区平台做好准备。住在中层的退休教师感慨："这次改造不仅换了硬件，更让我们看到了政府为民服务的诚意。"

从政策破冰到惠民落地，这个老旧社区的电梯更新实践具有多重示范意义。它探索出一条"政府补一点、维修基金出一点、居民筹一点"的多元共治路径，为破解老旧小区改造资金难题提供了新思路。更重要的是，通过建立规范化、透明化的决策机制，有效提升了居民参与社区治理的积极性，为后续推进加装电梯等适老化改造积累了宝贵经验。