烟台启动老旧住宅电梯更新更换工作，717部“高龄”电梯迎“新生”

昨日从烟台市住房和城乡建设局获悉，今年，烟台全面启动老旧住宅电梯更新更换工作，今年将利用国家超长期国债支持政策推动全市717部住宅老旧电梯更新更换，目前更新项目已全部启动，256部完成业主意见征求、方案制定、资金筹备等前期准备工作，已进入设备采购、施工筹备阶段。

18年老电梯每天服务近千人

“我从负一层停车场坐电梯回家，上到3楼电梯突然不动了，呼叫物业后，过了快半个小时轿厢才被打开。当时电梯里有六七个人，又闷又热，两个小孩都害怕得哭了出来，我拎了两大塑料袋东西，等到出了电梯，整个后背都湿透了。”回想起去年7月被困电梯时的险境，银都国际公寓住户韩女士仍然感到心有余悸。

“银都国际公寓的结构和电梯情况都比较复杂。”谈起这处中心区的“老大难”，芝罘区大海阳社区党委书记冷晓燕告诉记者。作为南大街上最醒目的建筑之一，银都国际公寓包含大海阳南街38号（A座）和大海阳南街39号（B座）两栋高层，于2007年竣工，至今已经18年。其中，大海阳南街38号、39号一梯7户，项目底商1—5层为华夏银行，上层建筑为住宅（6—30层），总建筑面积36277平方米，共有住户331户，常住人员约900人。由于银都国际公寓业主入住率较高，每部电梯服务户数超过80户，电梯负荷较重。

目前，公寓共有电梯4部，所使用的电梯品牌是江南快速，由于该电梯生产厂家已经倒闭，且公寓安装的电梯型号已被市场淘汰，很难配备原始配件。而公寓电梯较高的使用频率和荷载量，也加速了电梯的磨损老化。此前，公寓曾委托专业机构进行鉴定，后者给出的建议是先封存电梯。

居民们发愁，继续使用不堪重负的电梯，可能还会被关在轿厢中担惊受怕；封存电梯“苦一苦自己”，爬楼梯又累又热不说，也不是长久之计。两个解决方案，都是浇在住户头上的一盆冷水。

超长国债“兜底”，每户负担不到千元

曾让银都国际公寓居民头疼的“上楼难”，在去年11月底迎来“破冰”转机。为保证业主尽早实现出行安全，大海阳社区通过多方打听考察，找到了山东永立电梯安装维护工程有限公司。

记者走进公寓一层，来自永立电梯公司的安装人员正在对电梯技术参数进行详细记录，目前，电梯的初步更新方案已经确定，不日将动工。

“我们和永立电梯公司经过前期测算，4部电梯更新，每部需费用23万元左右，截至3月初，已完成业主意见征询及部分资金筹集工作。”大海阳社区居委会主任佘静介绍。

一度要“封存”的电梯，为何这么快就能“重生”？2024年8月，国家层面推出超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新政策，将住宅老旧电梯更新列入超长期特别国债支持范围，重点支持更新更换使用15年以上的住宅老旧电梯。对住宅老旧电梯整体更新更换按15万元/台的标准给予定额补助。而银都国际公寓的4部电梯，恰好符合政策标准。

在具体实施方面，补贴政策主打一个“以人为本”。考虑到老楼4部电梯安全堪忧，且楼内住户较多，经过沟通协调，永立电梯同意先行垫付政府支持部分（每部电梯补贴15万元），先完成电梯更新，以确保业主能够安全出行。

有超长国债“托底”，对于居民而言是一笔可观的“经济账”。上级超长期国债每部电梯补贴15万元，每部电梯由业主负担约8万元，按照每层2台电梯计算，每户需承担费用约970元。

此时，有业主提出成立业主委员会，由其代表居民发声。社区积极响应，协助银都国际公寓成立了业主委员会，并联合专业律师，一起挨家挨户做好解释工作，向居民介绍电梯的现状和安全隐患，详细说明电梯更新的必要性和紧迫性。同时，对于居民关心的资金筹集、使用和监管等问题，也一一进行了解答。历经一个半月时间，每户业主自费承担的970元收缴率达到90%，这为后续电梯更新提供了坚实的资金保障。

服役15年以上电梯应改尽改

近年来，伴随着城市“盘子”越来越大，早年建成的高层住宅、写字楼电梯呈现“老龄化”。记者了解到，截至2024年底，烟台使用时间在15年以上的电梯总数为7106部，其中住宅小区电梯共2504部，主要集中在中心城区。

截至2023年底，烟台全市60岁以上户籍老年人口已达到197.6万人，占比达30.86%，其中，190多万名老年人选择居家养老，相当一部分老人集中居住在老旧社区。老旧电梯更新，解决的不仅是高层住宅居民上下楼的燃眉之急，更是改善居住品质、实现“老有所养”的有效途径。

去年3月，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确提出围绕建设新型城镇化，结合推进城市更新、老旧小区改造，以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点，分类推进更新改造，尤其要加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。

如今，电梯更新已在全市范围铺开。截至8月初，我市已经对使用15年以上的2501部老旧住宅电梯逐一摸排，储备上报符合条件的老旧住宅电梯1002部，占全省储备项目总数的1/5。今年，烟台共有717部住宅老旧电梯获批超长期国债支持，在省内是除青岛以外数量最多、比例最高的地级市。按照每部电梯15万元的补贴标准，预计争取支持资金共10755万元，惠及居民约2.3万户。来源：大小新闻

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