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近日,市场监管总局发布的2026版《特种设备使用管理规则》将于5月1日正式实施,这一新规对电梯行业的安全管理体系提出了全面升级要求。新规的核心在于推动电梯安全管理从被动应对转向主动预防,通过责任细化、闭环管理和数字化手段提升整体安全水平。对于电梯使用单位、电梯维保单位及检验检测机构而言,需提前做好应对准备,确保顺利过渡。
新规首先对电梯使用单位提出了更严格的要求。使用单位必须配备安全总监和安全员,形成清晰的权责体系。特别是电梯总量达到20台及以上的小区或楼宇,需配置至少一名专职电梯安全员,并确保其持证上岗。单位主要负责人需对电梯安全负全面责任,而安全总监和安全员则协助落实日常管理。为强化风险管控,新规要求建立“日管控、周排查、月调度”的闭环机制。安全员需每日巡检电梯运行情况并记录,安全总监每周组织风险隐患排查并形成报告,主要负责人每月听取安全汇报并调度重点问题。这一机制旨在实现隐患早发现、早处置,形成管理闭环。此外,电梯在非检验年份需每年进行一次自行检测,检测可由使用单位自行实施或委托维保单位、检验检测机构完成,检测信息需及时公示并换取《特种设备使用标志》。每台电梯还需建立完整的安全技术档案,包括设计文件、检验记录、维保记录等,确保档案齐全可追溯。
对于电梯维保单位,新规在质量管控和应急能力方面提出了更高标准。维保单位需严格执行《电梯维护保养规则》,按半月、季度、半年、年度四类项目开展作业,维保记录需一式两份,由使用单位和维保单位分别保存,保存期不少于4年。鼓励采用全过程记录设备,确保维保过程可追溯。应急救援方面,维保单位需实行24小时值班制度,并在规定时间内抵达困人故障现场,同时配备必要的救援设备和物资,定期组织演练。维保作业人员需持证上岗,现场维保人员不得少于两人,杜绝无证或单人作业等违规行为。
检验检测机构也面临更严格的规范要求。15年以内的电梯需在第1、4、7、9、11、13、15年进行定期检验,检验机构需提前对接使用单位,确保检验及时规范。监督检验需在1个工作日内受理申请,现场检验至少由2名持证人员执行,发现问题需出具《通知书》并督促整改。检验过程需通过音像记录设备全程留存,确保可追溯和可核查。
从行业整体发展趋势看,新规强调分级分类监管和信息化赋能。监管部门将根据电梯规模、数量和风险特点实施精准监管,避免“一刀切”。同时,“一梯一码”将全面推广,公众可通过扫码查询电梯注册代码、使用单位、维保信息等,实现透明化监督。此外,电梯物联网监测的推进将有助于变定期检修为精准干预,降低故障率和困人率。
为适应新规要求,相关单位需从组织架构、制度建设、档案管理等多方面入手。使用单位需依法配备安全总监和安全员,明确岗位职责,建立风险管控清单;电梯维保单位需完善应急响应机制,确保24小时值班;检验机构需规范检验流程,强化过程记录。信息化建设方面,推进物联网监测和“一梯一码”应用将成为重点。
特种设备安全事关重大,2026版新规的实施既是对行业管理水平的检验,也是推动电梯安全治理升级的重要契机。相关单位需高度重视,提前部署,确保新规落地后的平稳过渡。