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在广东梅州蕉岭县蕉城镇的塔牌大厦小区,一场关乎居民日常出行安全的民生工程正在稳步推进。该小区A栋与E栋共4台自1996年起投入使用的老旧电梯,因设备老化、运行故障频发,已难以满足现代居住的安全需求。为切实解决这一问题,小区启动了住宅电梯更新项目,并成功申报2025年度超长期特别国债补助政策支持,每台电梯可获得15万元的财政定额补贴,用于推进旧梯焕新工作。这一举措不仅有效缓解了业主的资金压力,更标志着当地在推动老旧小区基础设施升级方面迈出了坚实一步。
此次电梯改造项目覆盖整个小区,涉及共计69户居民。由于原电梯使用年限接近30年,部分零部件严重磨损,运行过程中常出现抖动、异响甚至短暂停运等现象,给高层住户尤其是老年人和儿童的日常出行带来了极大不便与安全隐患。随着群众对更新意愿日益强烈,小区业委会牵头组织召开多次协商会议,最终达成一致意见:依法依规申请国家政策资金支持,实施整体更换而非局部维修或改造,确保新装电梯符合现行国家标准,具备更高的安全性、稳定性和节能性能。
根据相关政策规定,本次老旧电梯更新需满足多项申报条件。首先,项目必须是在2025年1月1日之后开工且尚未完工的工程;其次,单台电梯的投资总额须超过15万元,方可纳入补助范围;此外,全体业主需就电梯更新方式、费用分摊比例以及后续维保管理方案形成书面共识;最后,除国家补助外,其余配套资金也必须有明确来源并确保落实到位。得益于前期充分沟通与合理规划,小区顺利通过审核,成为蕉岭县首批享受该项惠民政策的住宅区之一。
在实际施工过程中,旧梯焕新严格按照国家特种设备安装规范执行。原有陈旧电梯被有序拆除,现场施工团队依据建筑结构特点定制新型载人电梯,重点提升运行平稳性、开关门响应速度及应急报警系统的可靠性。目前,E栋首台新电梯已完成安装并通过验收,正式投入使用已满一个月。从居民反馈来看,新电梯运行安静顺畅,启停平稳无明显晃动,安全系数显著提高,获得了普遍好评。一位居住在高层的住户表示:“现在上下楼放心多了,特别是早晚高峰时段,再也不用担心被困在半空中。”另一位低层住户也坦言:“虽然我们使用频率不高,但看到整栋楼的设施在改善,心里也很踏实。”
资金筹措方面,该项目采取“国家补一点、业主出一点”的共担模式。以E栋首台21层电梯为例,总造价近30万元,其中15万元由超长期特别国债直接拨付,剩余部分由69户业主按专有面积比例分摊,同时结合楼层高低设定差异化出资标准——即低层住户承担较少费用,高层住户适当多缴,体现公平合理原则。经测算,各户最终实际支付金额介于600元至3000元之间,最低仅需补缴不足千元即可享受全新电梯服务。不少居民表示,若完全由个人承担全部费用,经济负担将十分沉重,而如今借助政策红利实现旧梯焕新,真正实现了惠民利民。
值得注意的是,并非所有老旧电梯都能享受此类补贴。政策明确支持对象为依法建设、已办理首次使用登记、未进行过结构性改造的住宅电梯,优先考虑使用年限超过15年、配置水平较低、故障率较高且群众更新呼声强烈的设备。对于曾经实施过大修或技术改造的电梯,则以其改造后的时间重新计算使用年限,不纳入本轮补助范畴。此举旨在精准聚焦真正存在安全隐患的“老、旧、病”电梯,避免资源错配,确保财政资金发挥最大社会效益。
在整个电梯更新过程中,相关职能部门全程参与监督。住建部门负责项目立项与资金审批,严格核查申报材料的真实性与完整性;市场监管部门则加强对施工过程的质量监管,重点检查电梯制造许可证、安装资质、技术文档及现场作业规范性,确保每一环节都符合国家安全标准。特别是在电梯投入使用前,必须经过第三方检测机构全面检验并取得合格报告,方可交付居民使用。这种多部门协同推进、全过程闭环管理的机制,为整个旧梯焕新工程提供了强有力的制度保障。
此次小区的成功实践,也为其他面临类似困境的老旧小区提供了可复制的经验路径。它表明,在政府政策引导下,通过科学规划、民主协商与规范实施,完全可以在不增加居民过度负担的前提下,完成住宅电梯的整体升级。更重要的是,这项工程不仅仅是设备的替换,更是城市公共安全体系不断完善的具体体现,是“人民至上、生命至上”理念在基层治理中的生动诠释。
随着第一台新电梯的稳定运行,其余3台电梯更新工作也在有序推进中。已有1台进入施工阶段,另外2台正处于开工准备状态,预计将在年内全部完成。届时,整个小区的垂直交通环境将迎来根本性改善,居民的生活品质也将随之提升。可以预见,未来将有更多符合条件的小区加入到这场“旧梯焕新”行动中来,在国债政策的支持下,共同构筑更加安全、便捷、舒适的居住环境。